Tag Archive for: fjell kommune

BILER: Øygarden kommune nekter Straume Forum AS å seksjonere bygget dersom det ikke kan dokumenteres flere parkeringsplasser enn de 66 dom er merket opp i dag. FOTO: SAMBÅNDET ARKIV

Krever plass til flere biler utenfor Straume Forum

/0 Kommentarer/i , /av

Øygarden kommune krever at misjonseide Straume Forum AS skal oppfylle et strengere krav til parkeringsplasser enn det forløperen Fjell kommune godtok for næringsparken nedenfor. Dersom vedtaket blir stående, risikerer ImF å ikke bli formell eier av sitt eget hovedkontor.

Siden juli 2021 har det pågått en sak mellom Straume Forum AS og Øygarden kommune som handler om seksjonering. Det innebærer å dele opp et større bygg i flere enheter. Sakspapirene er offentlige og ligger lett søkbare for enhver på kommunens nettsted.

Straume Forum AS har søkt om å få dele bedehus- og kontorbygget Straume Forum i to næringsseksjoner, der ImF får tinglyst eierskap til 4. etasje. Forbundet kjøpte denne etasjen for 19 millioner kroner. Finansiering var i all hovedsak salget av det tidligere administrasjonsbygget på Bildøy for 17,5 millioner. Innflytting var høsten 2016. Hoveddelen av bygget brukes som bedehus av forsamlingen ImF Straume.

Avslag

I brev av 30. juni i år blir Straume Forum AS informert om at Øygarden kommune har avslått søknaden om seksjonering. Begrunnelsen er at Straume Forum, ifølge kommunen, ikke lenger oppfyller kravet til antall parkeringsplasser.

Avdelingsleder Øyvind Lunde viser til rammetillatelsen fra oktober 2012 og kravene i kommunalteknisk vegnorm. Det ble lagt til grunn et parkeringsbehov på 125 plasser. 66 av disse ble merket opp på Straume Forums egen tomt, og de 59 andre plassene skulle sikres gjennom avtaler på andre eiendommer. Ifølge avslagsbrevet fra Øygarden kommune skulle disse være innenfor en avstand på 300-400 meter.

Problemet nå er at de femårige parkeringsavtalene som Straume Forum inngikk med eiendommer i næringsparken ved siden av, ikke kan fornyes. De aktuelle tomtene er solgt, og det ikke er mer å hente.

Klage

Straume Forum AS, ved Atle Våge, har klaget avslaget inn for Statsforvalteren i Vestland. Våge viser til at deres primærønske i byggesøknadsprosessen var at parkeringsbehovet ut over egen eiendom, skulle dekkes ved hjelp av den heldøgnsåpne Kystbygarasjen, som ligger nærmere sentrum. Ettersom de nevnte parkeringsavtalene ikke kan fornyes, vender Straume Forum nå tilbake til planen om Kystbygarasjen.

Dette ble lagt fram på et nettmøte med kommunen 15. februar i år, et møte Våge opplyser at de ikke har fått referat fra. Kommunen skal på dette møtet ha sagt at naboanlegget Sotra Arena kan bruke Kystbygarasjen, fordi idrettsanlegget har en trafikkanalyse.

Næringspark

Våge viser her til dokumentet «Detaljreguleringsplan for næringsareal på Smålonane» fra oktober 2018, som ble vedtatt av kommunestyret i daværende Fjell kommune 21. februar 2019. De aktuelle eiendommene her har felles busstopp med Straume Forum og samme tilkomst uten bil.

Sweco AS, som laget reguleringsplanen, gjør i dokumentet det klart at det er «lagt opp til ein mykje lågare parkeringsdekning enn det som ligg i kommuneplan for Fjell kommune». Når reguleringsplanen legges fram for politisk behandling, skriver Fjell-rådmannen følgende om dette:

«I planframlegget er det lagt opp til ei lågare parkeringsdekning enn kravet i KPA (kommuneplanens arealdel, red.anm.). Rådmannen meiner at dette kan bidra til ei lågare trafikkauke enn kva eit bilbasert handelstilbod normalt legg opp til. Etter offentleg ettersyn er det i tillegg satt krav om parkeringsdekning for sykkel, og utforming og plassering av denne. Dette trur rådmannen igjen kan redusera behovet for bilparkeringsplassar.»

Kystbygarasjen

Videre står det i reguleringsplanen fra 2018 at «Det er i tillegg opplyst av Fjell kommune at det er stor kapasitet i Kystbygarasjen dersom det vert behov for fleire parkeringsplassar».

– Dette må tolkast som aksept til å bruke garasjen, framholder Atle Våge i klagen. Han viser også til at avstanden til Kystbygarasjen er større fra de sørligste byggene i næringsparken enn fra Straume Forum.

TETTSTED: Bildet av Straume er fra juli 2019. FOTO: Cavernia/Wikimedia Commons

Sotra Arena

I avslaget hevder kommunen at Straume Forum ikke kan benytte parkeringsplasser innenfor Straume senter, deriblant Kystbygarasjen, fordi Straume Forum ikke er omfattet av denne planen. Denne forklaringen «aksepterer ikkje» Straume Forum:

– Da skulle det gjelde for Sotra Arena også. De ligger i samme reguleringsplan som Straume Forum, og de bruker Kystbygarasjen til parkering når de har behov for det. Det må selvsagt også gjelde for Straume Forum, anfører Våge.

Han legger til at han heller ikke kan finne noe krav om samme reguleringsområde i kommunalteknisk vegnorm.

Søndager

Atle Våge viser også til at det, ifølge fotnoter til den samme vegnormen, skal tas hensyn til at parkeringsbehovet vanligvis oppstår utenfor vanlig arbeidstid, og at parkeringsbehovet eventuelt kan dekkes på nærliggende parkeringsanlegg i rimelig gangavstand. Kommunaldepartementet fastslo i brev av 12. mai 2020 at det nærliggende Sweco-prosjektet var «i gangavstand frå sentrum».

Ifølge vegnormen skal det være 0,5 parkeringsplasser per sitteplass. Overfor sambåndet.no påpeker Våge at selv om det kan være 450 personer i bedehussalen på julaften, er det erfaringsmessig en vanlig søndag 150 personer til stede, og 50 av disse igjen er under 18 år. Det normale parkeringsbehovet er dermed 50 plasser. Ved også å plassere biler langs nord- og sørsiden av bygget, kan Straume Forum få plass til 80 biler på egen grunn.

– Etter vårt skjønn har vi oppfylt parkeringskravet og ber om at seksjoneringen blir godkjent, oppsummerer Atle Våge i klageskrivet.

Kan omgjøre

I henhold til forvaltningsloven har Øygarden kommune nå anledning til å omgjøre vedtaket. I brev av 23. august til Straume Forum skriver kommunen at klagen vil bli behandlet «så snart som mogleg», men at det tidligst kan skje «om 3 til 4 månader». Opprettholdes avslaget, går saken til Statsforvalteren.

– Det er flott at Øygarden kommune vil ta seg tid til å tenke gjennom saken slik at det kan bli en rettferdig behandling, sier Atle Våge til sambåndet.no.

Fra saksbehandleren i kommunen får sambåndet.no opplyst at det er kommunalsjef Silje Aileen H. Haukedal som skal uttale seg til mediene. Til tross for gjentatte henvendelser den siste uka har det ikke lykkes sambåndet.no å få kommunalsjefen i tale.

Ryddig kjøps-debatt

/0 Kommentarer/i /av

Men administrasjonen i Fjell kommune måtte tåle kritikk for dårlig kommunikasjon med både kommunestyre og naboer.

Fjell kommune sine planer for ImF-bygget er å etablere seks boliger for mennesker som sliter med rus- og psykiatri. I tillegg ønsker de to korttidsplasser, dagsenter og kontorfløy. Planene har møtt motstand i nabolaget og Bildøy Bibelskole, som er eid av ImF, er en av flere som har sendt bekymringsmelding til kommunen.

Da saken var oppe til behandling i kommunestyret i vår, ble den utsatt. Begrunnelsen var manglende alternativ og for mange ubesvarte spørsmål. Det var derfor på forhånd knyttet seg stor spenning til debatten og utfallet av denne under torsdagens kommunestyre.

Høyre med nøkkelen.
Det var på forhånd ventet at Arbeiderpartiet, som er det nest største partiet med 10 representanter, ville stemme for å kjøpe bygget. De ville få følge av 3 av 4 i KrF og Sv sin ene representant og noen enkeltstemmer i tillegg. Sotralista (6) og Frp (7) var derimot ventet å stemme mot (med unntak av noen enkeltrepresentanter). Spenningen handlet derfor mest om hva ordførerpartiet Høyre, med sine 13 representanter, hadde landet på. Det var også dette partiet som sto bak forslaget om utsettelse på møtet i juni.

Da gruppeleder Tom Georg Indrevik tok ordet, var det derimot fort klart hvilken vei vinden blåste i saken. Han presenterte et justert forslag som blant annet innebar å fjerne kjøpesummen fra vedtaket og legge fullmakten for å gjennomføre kjøpet til rådmannen, ikke til formannskapet.

Kritikk av prosess
Indrevik rettet også kraftig skyts mot prosessen og informasjonsflyten i saken.

– Vi skal ha respekt for de svake gruppene som trenger hjelp, men vi skal også ha respekt for de øvrige innbyggerne i kommunen. Der må vi ta selvkritikk helt fra starten. Det er ikke ofte vi gruppeledere kalles inn til gruppemøte i hui og hast en mandag slik det skjedde i denne saken, sa han.

– Derfor synes jeg pausen kommunestyret vedtok i vår var helt nødvendig og helt på sin plass. I etterkant vil vi blir målt i hvordan vi kommuniserer med de involverte og hvilken dialog vi har med innbyggerne på Søre Bildøy. For det er ikke til å stikke under en stol at uvitenhet skaper frykt så jeg forventer, og tror også at vi får, god kommunikasjon og jevnlige dialogmøter framover, poengterte Indrevik.

Hvem er nabolaget?
Essensen i vårens og sommerens debatt har handlet om hvorvidt et byggefelt er beste stedet å legge ROP-boligene som nå planlegges. Flere av kveldens debattanter mente det var en avsporing å la hensynet til naboer telle mer enn denne gruppens store behov for hjelp gjennom egen bolig. De pekte på at den såkalte Nimbus-problem, Not in my backyard – ikke i min bakgård, alltid vil være en utfordring i slike prosjekter.

– Derfor må vi spørre, hva er spesielt med Søre-Bildøy? Noen steinkast unna ligger noen kommunale boliger med noe av samme problematikken. Noen hundre meter andre vegen er det en bibelskole med hundre ungdommer som helst skal frelse verden og ikke alltid har like gode grenser for hvordan de gjør dette. Den situasjonen er det viktig at vi tar inn over oss, sa KrF-representant Johnn Hardang.

– Beste alternativ
Likevel støttet han helhjertet opp om innstilingen for et kjøp.

– Takk til administrasjonen for den grundige jobben som er gjort i sommer. Nå vet vi mye mer og vi kan gjøre et trygt valg, sa Hardang, som uttrykte sin støtte på denne måten:

– Endelig. Endelig har vi en sak der vi kan gi et botilbud til denne gruppen som så sårt trenger hjelp.

Partikollega og varaordfører Odd Bjarne Skogestad støttet også forslaget om å kjøpe ImF-bygget, men pekte samtidig på utfordringene som venter i nabolaget

– Vi har som kommune og administrasjon en utfordring med å utvikle en god og grundig kommunikasjon med nærmiljøet på Bildøy. Det blir viktig at det blir gjort på en god og skikkelig måte. Vi står foran et tiltak som skaper usikkerhet og som vi ikke skal male rosenrødt. Alt vil ikke gå på skinner, vi skal være realistiske og ta utfordringene på alvor. Men gjør vi det og tar vi inn over oss opplegget som er skissert, så tror jeg dette vil være det beste tilbudet her i kommunen. Og det er absolutt på tide, sa Skogestad.

Følte seg mindreverdig
En av representantene som talte mot kjøp var Sotralistas Jan Utkilen,

– Vi er helt enige om behovet for slike boliger, men det er ikke det denne debatten handler om. Det vi skal ta stilling til i dag, er kjøpet av en eiendom, sa Utkilen, som gav uttrykk for at han følte seg stemplet som lite omsorgsfull og mindre anstendig når han ikke ønsket å kjøpe ImF-bygget.

Han leverte i stedet et forslag om å etablere boligene ved helsesenteret på Blombakkene, ett av de 4 andre alternativene som var utredet. Forslaget falt senere med 13 mot 29 stemmer.

– Ikke sak for oss
For ImF var det først i siste runde av forhandlingene i vår at det ble kjent hvilke planer kommunen har for ImF-bygget. At naboene har protestert, deriblant Bildøy Bibelskole, har likevel ikke påvirket salgsprosessen.

– Vi har stor respekt for at naboene, inkludert skolen vår, har betenkte tanker om kommunens planer for huset, men det må nesten kommunen svare for. Vårt utgangspunkt er at vi har forsøkt å selge bygget i lang tid for på den måten være med å realisere etableringen av Straume Forum, sier Heggen.

Også Atle Våge i Straume Forum og Brattholmen bedehus, er forsiktig med å mene noe om kommunens planer.

– Vår relasjon er til ImF som selger. Hvem de velger å selge til, er ikke en sak for oss, sier han.

Komite-flertall for å kjøpe ImF-bygget

/0 Kommentarer/i /av

Med knappest mulig flertall innstilte komite for drift i Fjell kommune i kveld på å kjøpe administrasjonsbygget på Bildøy og gjøre det om til boliger for personer med diagnose innen rus og psykiatri.

– Vi har ikke tid til å vente, sier komtieleder Vidar Arnesen (Frp) til sambåndet.no kort tid etter at møtet er avsluttet.

De seks politikerne som stemte for kjøp av ImF-bygget, representerer Ap (2), (H (2), KrF (1) og Arnesen fra Frp. Mindretallet besto av 1 fra Frp, 1 fra Høyre, 1 fra Venstre og 2 fra Sotralista.

Administrasjonen hadde i saksframlegget også vurdert fire alternative steder, og av disse var det Blombakkane på Straume som ble mest diskutert i komiteen.

– Flertallet valgte å se bort fra nærmiljøargumentene, for de ville ha komment uansett hvilket sted slike boliger ble plassert. Kjøp av ImF-bygget er det som gir den raskest mulige løsningen for de som trenger disse boligene, sier Vidar Arnesen. Også spørsmålet om tilskuddsordninger spilte inn på det som til slutt ble flertallet i komiteen.

Komitelederen understreker at det så vil være politikernes ansvar å komme naboenes frykt i møte og legge til rette for at de kan føle seg trygge.

– Saken er at vi har ikke tid til å vente lenger. Egentlig har vi behov for 30 boliger til denne gruppen, så dette er bare begynnelsen. Det er mennesker dette gjelder, de svakeste i samfunnet. Vi må komme i gang med å gi dem en bedre hverdag, og uten at de får faste boliger, mister vi grepet og kontakten med dem, påpeker Vidar Arnesen.

Komitelederen tror det også vil bli flertall i kommunestyret for å kjøpe ImF-bygget. Saken kommer opp der 25. september. Siden forrige behandling har det vært knyttet spenning til hvordan Høyres representanter vil stemme, og i komiteen var altså Høyre, men også Frp, delt.

– Diskusjonen i kommunestyret vil nok følge de samme linjene som i komiteen, sier Vidar Arnesen til sambåndet.no

Ved forrige behandling i kommunestyret i juni, stemte 28 representanter for utsettelse og 17 imot. Basert på kontakt med partiene er det grunn til å tro at de 17 representantene som ikke ønsket å utsette saken, også ville stemt for kjøp av bygget. Da trengs det i tillegg 6 representanter fra gruppen som ønsket mer informasjon før behanling av saken. De to fra Høyre som nå stemte for kjøp i komiteen, stemte i kommunestyret for utsettelse.

Les mer her om bakgrunnen for saken.