Det går fram av et brev fra trossamfunnet, datert 13. mai, som sambåndet.no nå har fått innsyn i fra Statsforvalteren i Agder.

Stilte spørsmål

I en kommentarartikkel 21. april beskrev jeg hvordan ImF Trossamfunn (9. mars) stilte kritiske spørsmål angående Statsforvalterens trussel (23.01.) om å avregistrere trossamfunnet.

Styret ba om svar på hvilken hjemmel statens representant på Agder mente å ha i forvaltningsloven for å omgjøre embetets eget vedtak fra desember 2022 om å godkjenne ImF Trossamfunn basert på virksomheten i moderorganisasjonen ImF.

Knep

Etter godkjenningsvedtaket har Statsforvalteren kommet til at aktiviteten må ligge i trossamfunnet selv. I kommentaren påpekte jeg at Statsforvalteren (08.04.) imidlertid ikke besvarte trossamfunnets spørsmål om hjemmel til omgjøring.

Jeg hevdet at Statsforvalteren i stedet benyttet seg av argumentasjonsknep i et forsøk på å presse fram en omorganisering av trossamfunnet – innen 20. mai (!) – som statens representant ikke ante rekkevidden av.

«ImF og ImF Trossamfunn må nå velge om de skal fortsette diskusjonen med Statsforvalteren eller gå inn dyptpløyende strukturelle diskusjoner. Velger de det siste, blir det – slik jeg ser det – for å få ro, ikke fordi det statlige embetet har en overbevisende juridisk argumentasjon eller at tjenestetilbudet fra ImF blir bedre», framholdt jeg i kommentarartikkelen.

Vil endre

Svarbrevet fra ImF Trossamfunn viser nå – for så vidt ikke uventet – at styret i hovedsak velger det siste. «Så er vi innstilt på å gjøre de endringer som må til for at vi også i fremtiden kan ha en godkjenning som trossamfunn», skriver styret. De påpeker at det da dukker opp «viktige prinsipielle spørsmål» og nevner:

• Organisasjonens «historiske tilhørighet til Den norske kirke»
• «Om ImF skal fullt og helt gå inn i ImF Trossamfunn og bli et eget kirkesamfunn»
• «Om ImF Trossamfunn fortsatt skal operere parallelt med ‘moderorganisasjonen’ Indremisjonsforbundet».

For å «få en god prosess på dette», påpeker styret at det er nødvendig med forankring i «de nødvendige organer, og vi må finne gode modeller som Statsforvalteren kan godta».

Styret ber om frist ut året med å «presentere en organisering som oppfyller trossamfunnsloven».

Krav om utbetaling

På et annet punkt står styret for trossamfunnet fast på den juridiske linjen, og det gjelder det tilbakeholdte statstilskuddet for 2025 og tilskuddet for 2026. «Vi registrerer at Statsforvalteren erkjenner at eventuelle feil i denne saken er gjort av Statsforvalteren selv, ikke av ImF Trossamfunn (…) Det strider mot vanlig rettsforståelse at man trues med sanksjoner på bakgrunn av at man har operert i tråd med en godkjenning gitt at Statsforvalteren», heter det i brevet.

Dermed anmoder styret for ImF Trossamfunn om at «statstilskudd for 2025 og 2026 utbetales som vanlig».

Kirkesamfunn

Som styret for trossamfunnet skriver, vil ett spørsmål fraover være om «ImF (…) skal bli et eget kirkesamfunn». I så fall må det, på mer eller mindre kunstig måte, kunne påvises at aktivitet flyttes og/eller administreres av trossamfunnet, slik at Statsforvalteren har noe å føre tilsyn med.

NLM trossamfunn, som står i en tilsvarende prosess med «sin» Statsforvalter, har foreslått en modell der trossamfunnet «disponerer x-antall ansatte fordelt utover Norsk luthersk misjonssambands syv regioner». Dette tenkes å være folk som allerede er ansatt i Misjonssambandet, i en eller flere lokale forsamlinger.

De skal forrette sakramenter, gjennomføre viglser, forkynne, drive med trosopplæring osv. Regionene skal så årlig fakturere trossamfunnet for disse stillingene.

I brev av 12. mai ber Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus om svar på om denne ordningen er iverksatt.

I ImF er administrasjonsleder Marita H. Sævig nå for øvrig utleid i 20 prosent til trossamfunnet som dets daglige leder. Generalsekretær Jarle Haugland i ImF måtte tidligere i år fratre denne oppgaven for å unngå en dobbeltrolle.

Frikirke

Etter mitt syn viser dette nettopp det jeg skrev i kommentaren – målet blir å få ro fra statlige myndigheter ved å innføre en administrativ endring som i realiteten ikke endrer på noen ting utad.

Det ligger an til en spennende prosess i ImF/ImF Trossamfunn framover. I 1906 gikk faktisk forbundsstyret i daværende Det vestlandske indremisjonsforbund (DVI) inn for det de kalte for «en bibelsk ordnet frikirke», og årsmøtet sluttet seg til. Bakgrunnen var, også da, utviklingen i Den norske kirke. Vedtaket ble imidlertid aldri gjennomført (mer om det i nr. 3/16).

Publisert 17. april 2026 kl. 07.34. Oppdatert kl. 09.55.

Torsdag 16. april ble det loggført et brev i den offentlige postjournalen med følgende dramatiske overskrift: «Varsler tap av registrering». Brevet, som er datert 8. april, er fra Statsforvalteren til ImF Trossamfunn.

Statstilskudd

Brev som offentlige myndigheter sender eller mottar, er i utgangspunktet offentlige, og sambåndet.no har sendt krav til Statsforvalteren om innsyn i brevet.

Dersom ImF Trossamfunn mister registreringen, mister det også retten til å søke om statstilskudd. Fir ImF Trossamfunn handler det om ca. 1,6 millioner kroner i året.

Hjemmel

Sambåndet har fulgt saken lenge. Nyeste artikkel er fra 30. mars. Da handlet det om et brev til Statsforvalteren der ImF Trossamfunn ba om svar på hvilket lovgrunnlag det statlige organet har for å vurdere registreringen på nytt.

Samtidig understreket trossamfunnets styre at de er villig til å vurdere ytterligere endringer i hvordan trossamfunnet er organisert.

Aktivitet

Statsforvalteren har på sin side satt spørsmålstegn ved det de beskriver som trossamfunnets «egen aktivitet» opp mot organisasjonen ImF sin aktivitet. Statsforvalteren har to ganger tidligere godkjent ImF Trossamfunn basert på virksomheten til mor-organisasjonen ImF.

Etter at opprinnelig versjon av denne artikkelen ble publisert, har sambåndet.no fått innsyn i brevet, som er på seks sider. Statsforvalteren i Agder godkjente registrering av ImF Trossamfunn seinest 22. desember 2022. Det var etter at det var kommet ny trossamfunnslov.

Innrømmelse

«Statsforvalteren erkjenner at vi i 2022 ikke skulle ha godkjent søknaden om registrering som trossamfunn fra ImF Trossamfunn slik samfunnet ble beskrevet i søknaden», står det i brevet.

Seksjonsleder Irene Palm Hansen understreker at trossamfunnet «har vært åpent om sin organisering og etter beste evne har forsøkt å inøtekomme Statsforvalterens ulike henvendelser, og at det ikke har opptrådt på en klanderverdig måte».

Frist

I korte trekk mener Statsforvalteren at ImF Trossamfunn ikke oppfyller lovens krav når det i realiteten er organisasjonen ImF som, enten direkte eller ved tilsluttede enheter lokalt, utøver virksomheten. ImF Trossamfunn får en frist til 20. mai med «å uttale seg til varselet og eventuelt rette opp i forholdene».

– Vi må ha møte i styret for ImF Trossamfunn for å bli enig om hvordan vi responderer, sier generalsekretær Jarle Haugland i ImF til sambåndet.no.

Han er ikke lenger styreleder i trossamfunnet, men fungerer som rådgiver.

Krevende

– Vi ønsket å utfordre Statsforvalteren på hjemmelen. I brevet erkjenner Statsforvalteren at det er de som har gjort et vedtak som de nå mener er feil, konstaterer Haugland.

Han påpeker også at det ikke ligger noen kritikk av ImF Trossamfunn i brevet.

– Men visst det viser seg at de har hjemmel til å reservere godkjenningen, setter det oss i en krevende situasjon der vi må gjøre et grundig arbeid for å se på endret organisering. Da vil jeg tro og forvente og at vi får nødvendig tid til å gjøre dette.

Prinsipielt

Generalsekretæren viser til at «dette kan løfte noen prinsipielle spørsmål om hva trossamfunnet skal være».

– Både NLM og Normisjon er i prosesser som har ganske store likhetstrekk. Da er det en styrke å kunne utveksle kompetanse oss tre i mellom.

Diskusjon

Han understreker at det for tidlig å si hvordan trossamfunnet eventuelt skal omorganiseres.

– Jeg har noen tanker, ikke minst basert på de to andres erfaringer, om mulige løsninger. Så må vi ha en intern diskusjon i styret for trossamfunnet og trolig også i ImF-styret.

Holder tilbake tilskudd

– Aller mest handler det fra Statsforvalteren side om at statstilskuddet går fra trossamfunnet til ImF, fordi det er der aktiviteten ligger.

Statsforvalteren skriver også at de legger søknadene om statstilskudd for 2025 og 2026 på is. Det sammed gjelder godkjenning av nye vigslere.

Publisert 18. februar 2026 kl. 08.56. Oppdatert 26. februar kl. 17.28.

Det går fram av et brev som 17. februar ble registrert som offentlig i Statsforvalterens postjournal.

Statstilskudd i fare

Som sambåndet.no skrev 18. desember i fjor, mottok ImF Trossamfunn et brev måneden før med varsel om at statstilskuddet for 2025 kunne bli holdt tilbake.

Det nyeste brevet, som er datert 23. januar, viser at saken nå har nå utviklet seg til også å handle om selve registreringen som trossamfunn. Det er slik registrering som gjør at man kan søke om statstilskudd.

Ledelse

sambåndet.no har nå fått innsyn i brevet fra 23. januar. Her skriver saksbehandleren at «Det har kommet frem opplysninger, blant annet i vedtektene, som gjør at vi må gå gjennom registreringsgrunnlaget for deres trossamfunn på nytt». Det handler om organisering og aktiviteter.

Statsforvalteren viser først til en veileder til trossamfunnsloven hvor det står at statlige myndigheter «skal kunne forholde seg til en formelt ansvarlig ledelse som representerer samfunnets medlemmer». Vedtektene for ImF Trossamfunn sier at det er ImF-styret som er årsmøte for trossamfunnet.

«Vi ber dere opplyse om personene i Indremisjonsforbundets styre er medlemmer i ImF Trossamfunn eller ikke», skriver seksjonsleder Irene Palm Hansen hos Statsforvalteren.

Ikke spurt

En mulig tolkning av dette er at dersom svaret er «ja», anser Statsforvalteren det som greit at ImF-styret utgjør trossamfunnets høyeste organ.

Generalsekretær Jarle Haugland i ImF sier til sambåndet.no at han så langt ikke har spurt medlemmene av ImF-styret om dette.

– Det er ingenting i vedtektene til ImF Trossamfunn som sier at medlemmene av ImF-styret må være medlemmer av trossamfunnet, påpeker Haugland.

Diskusjon på GF

Helt uavhengig av saken med Statsforvalteren har dette faktisk vært en diskusjon i ImF. Da Gabriel Pollestad ble gjenvalgt for siste gang som formann på generalforsamlingen i 2022, mente en delegat at det var kritikkverdig at Pollestad ikke var medlem av ImF Trossamfunn.

– At han er medlem av Den norske kirke, er som at han har en fot i hver leir, sa Audun Sæle fra Inri-kyrkja.

Han pådro seg replikk fra Vigleik Brekke fra Bergens Indremisjon, som mente dette måtte være et personlig valg.

Aktivitet

Det andre Statsforvalteren ønsker flere opplysninger om, handler om «trossamfunnets egne aktiviteter». Saksbehandleren viser til søknaden om registrering som trossamfunn fra 2022, etter at det var kommet ny trossamfunnslov. Her blir den omfattende aktiviteten til organisasjonen ImF og tilsluttede enheter beskrevet.

På dette grunnlagt ble da også søknaden om registrering godkjent, noe som innebar at ImF Trossamfunn har kunnet fortsette å motta statstilskudd.

I brevet av 23. januar 2026 henvises det også til årsrapporten for ImF Trossamfunn for 2024. Her heter det at «ImF Trossamfunn har ikke direkte aktiviteter ut i fra oss selv», men at aktiviteten er knyttet til kretser og lokale fellesskap.

For det tredje refererer Statsforvalteren til et brev fra ImF Trossamfunn datert 3. desember i fjor (se lenken øverst), der det går fram at trossamfunnet vil kjøpe inn tjenester fra Awana Norge til trosopplæring, og at dette er trossamfunnets egen aktivitet.

Endringer

Statsforvalteren føler seg ikke tilstrekkelig opplyst av noe av dette. «Vi ber dere gi oppdaterte opplysninger i henhold til endringene dere gjør, slik at det fremkommer konkret hva som er ImF Trossamfunns egne aktiviteter, skriver seksjonsleder Irene Palm Hansen.

I søknaden om registering fra 2022, som altså ble godkjent, redegjør ImF Trossamfunn også om organiseringen av indremisjonsfamilien lokalt i foreninger, forsamlinger og lag, regionalt som kretser og sentralt som et forbund, og der alle enheter som er tilsluttet ImF, er selvstendige. I sitt siste brev henviser Statsforvalteren også til dette.

Skille

Som sambåndet.no skrev 18. desember i fjor (lenken øverst), er det vedtatt endringer i strukturen for ImF Trossamfunn for å tydeliggjøre skillet mellom trossamfunn og ImF som organisasjon. Vedtektene er vedtatt endret i tråd med dette, men heller ikke her er Statsforvalteren fornøyd.

– Vi ber dere redegjør for den nye organiseringen av ImF Trossamfunn utover informasjonen som kommer fram i vedtektene, heter det i brevet.

Normisjon og NLM

Mens NLM Trossamfunn har valgt å gjøre endringer i organiseringen i et forsøk på å opprettholde registreringen, nektes fortsatt Normisjon registrering av sitt trossamfunn. Sistnevnte synes riktignok å skyldes tekniske årsaker.

Publisert 18. desember 2025 kl. 10.32.

Som kjent har både Misjonssambandet (NLM) og Normisjon møtt ufordringer fra staten med tanke på sine trossamfunn. Normisjon fikk i fjor sommer ikke lov til å registrere Normisjon Trossamfunn, mens NLM Trossamfunn høsten 2024 mottok kritiske spørsmål med tanke på selve organiseringen. Bakgrunnen var ulike krav i trossamfunnsloven.

10. desember meldte Vårt Land at Normisjon Trossamfunn nå har fått eget organisasjonsnummer og kan gå videre i prosessen. NLM Trossamfunn mener også at de har funnet en løsning for organisering som de tror Statsforvalteren i Østfold, Buskerud, Oslo og Akershus vil være tilfreds med.

Varsel

sambåndet.no kan i dag melde at også ImF Trossamfunn er inne i en prosess med offentlige myndigheter. I postjournalen for offentlig sektor er det nå journalført et brev fra Statsforvalteren i Agder til ImF Trossamfunn datert 6. november 2025. «Varsel om nekting eller avkorting av statstilskudd for 2025» er den dramatiske overskriften på brevet.

Generalsekretær Jarle Haugland i ImF, som inntil nylig også var styreleder for ImF Trossamfunn, var i møte med Statsforvalteren 21. november. 3. desember sendte han svarbrev til Statsforvalteren. Via den statlige postjournalen har sambåndet.no også fått innsyn i dette brevet.

Rapportering

– Det handler mest om at vi må rapportere i henhold til gjeldende lovverk. Jeg opplever at det har vært en god dialog med Statsforvalteren – en opplæringsdialog. Det synes jeg ikke er unaturlig med tanke på den litt annerledes formen for trossamfunn som vi har, sier Haugland til sambåndet.no.

Nytt styre

Konkret fører dette til at Jarle Haugland nå er ute av styret for ImF Trossamfunn. For få dager siden ble styremedlem Lisbeth Hjortland valgt til ny styreleder, mens styremedlem Torgeir Lauvås blir nestleder. Kjerstin Stokken rykker opp fra varamedlem til fast plass i styret, og Bernt Arild Gjøvåg blir nytt varamedlem.

– Jeg har god tro på at dette skal løse seg, sier Haugland.

Daglig leder

Ifølge brevet av 3. desember skal ImF Trossamfunn også ansette en daglig leder i en prosentstilling. Dette vil ikke bli generalsekretæren i ImF.

– Det vil bli løst internt i ImF-administrasjonen i form av en omprioritering av arbeidsoppgaver, opplyser Jarle Haugland.

Tilskudd

ImF Trossamfunn har hele tiden hatt eget organisasjonsnummer, men har vært rapportert som en avdeling i ImF-regnskapet. Hensikten med omorganiseringen er å «skape en god og avklart rollefordeling mellom ImF Trossamfunn og Indremisjonsforbundet og dermed også bidra til å sikre at statstilskuddet brukes til trossamfunnets egne trosaktiviteter», heter det i brevet.

Statstilskuddet til ImF Trossamfunn som Statsforvalteren altså varslet mulig nekting eller reduksjon av, er på om lag 1,6 millioner kroner i året. Statsforvalteren ber nå om at det sendes inn «et eget regnskap kun for ImF Trossamfunn fra 2026», noe ImF Trossamfunn vil oppfylle.

Trosopplæring

Det er foreløpig sendt inn et budsjett for trossamfunnet for 2026. Det viser driftsutgifter på nær 1 million kroner, inkludert kjøp av trosopplæringsressurser fra Awana Norge for 100.000 kroner. Det skjer som alternativ til å ansette egen trosopplærer i ImF Trossamfunn.

Ifølge trossamfunnsloven skal statstilskuddet brukes til trossamfunnets «egen religiøse eller livssynsmessige virksomhet». Den egne aktiviteten til ImF Trossamfunn er trosopplæring, men rapporteringen og regnskapsføringen har, ifølge brevet fra ImF til Statsforvalteren, «ikke synliggjort dette i tilfredsstillende grad» fram til nå.